ยาสูบเป็นสาเหตุของโรค คาดว่าจะคร่าชีวิตผู้บริโภคไปครึ่งหนึ่ง มีผู้เสียชีวิตเพิ่มอีกกว่าล้านคนจากการได้รับควันบุหรี่มือสอง ประเทศต่างๆ ทั่วโลกกำลังเดินหน้าไปสู่การควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่เข้มงวดขึ้นตามพันธกรณีที่มีต่อกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบขององค์การอนามัยโลก ( WHO ) ในปี พ.ศ. 2561แอฟริกาใต้เผยแพร่ร่างกฎหมายควบคุมยาสูบที่พยายามควบคุมการขายบุหรี่และผลิตภัณฑ์ยาสูบอื่น ๆ ให้ดียิ่งขึ้น ได้รับการแก้ไขเป็นร่างพระราชบัญญัติการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบและระบบการจัดส่ง
ทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2564และได้รับการอนุมัติให้เสนอต่อรัฐสภา
Ina Skosana พูดคุยกับ Catherine Egbe หัวหน้านักวิจัยเรื่องแบบสำรวจการสูบบุหรี่สำหรับผู้ใหญ่ทั่วโลกของแอฟริกาใต้เกี่ยวกับการพัฒนาล่าสุด ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเผยแพร่เป็นครั้งแรกสำหรับความคิดเห็นสาธารณะในปี 2561 หลังจากที่ได้ตรวจสอบความคิดเห็นทั้งหมดแล้ว กรมอนามัย จะต้องทำการปรึกษาเพิ่มเติมและปรับปรุงฉบับปี 2561
ภายใต้สถานการณ์ปกติ กระบวนการนี้จะใช้เวลาไม่นาน การออกกฎหมายที่ให้ความสำคัญกับการปกป้องสุขภาพของผู้คนและผลกระทบต่ออุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ทำรายได้จากผลิตภัณฑ์นั้นจะเป็นความท้าทายเสมอ ไม่ว่าผลิตภัณฑ์นั้นจะเป็นอันตรายเพียงใด ร่างกฎหมายที่มีผลกระทบในวงกว้างต่อสังคมมักใช้เวลานานกว่าจะผ่าน เพราะกระบวนการปรึกษาหารือต้องใช้เวลา แต่การล่าช้าถึงสี่ปีนั้นไม่เหมาะ
การปรับปรุงอย่างแรกคือดูแลผลิตภัณฑ์ใหม่ ซึ่งตอนนี้ไปไกลกว่าบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แล้ว ยังรวมถึงซองใส่นิโคตินสำหรับรับประทาน และผลิตภัณฑ์ใหม่อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับยาสูบหรือนิโคติน นอกจากนี้ยังรวมถึงนวัตกรรมในอนาคตที่อุตสาหกรรมอาจเกิดขึ้น
ภูมิทัศน์ของการควบคุมยาสูบมีพลวัตมากในแง่ของประเภทผลิตภัณฑ์ ปัญหาสำคัญอย่างหนึ่งที่เราพบในแอฟริกาใต้ในปัจจุบันคือกฎหมายที่มีอยู่ไม่ได้ควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าหรือผลิตภัณฑ์ใหม่อื่นๆ
ดังนั้นคุณต้องมีกฎหมายที่คำนึงถึงว่าอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้แม้ในวันพรุ่งนี้ ดังนั้นร่างกฎหมายปัจจุบันจึงดูแลนวัตกรรมในอนาคตเพื่อให้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวสามารถอยู่ในกรอบการกำกับดูแลยาสูบในแอฟริกาใต้ ความเป็นผู้นำด้านการบริหารและการเมืองของกรมอนามัยมีความมุ่งมั่นและมุ่งมั่นที่จะปกป้องชาวแอฟริกาใต้จากอันตรายที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ แต่มันไม่ได้อยู่ในมือของพวกเขาอีกต่อไป พวก
ทำส่วนของพวกเขาแล้ว ตอนนี้เหลือแต่สมาชิกรัฐสภาและสาธารณชน
ในการทำให้ร่างกฎหมายนี้กลายเป็นกฎหมาย นี่คือจุดที่การกระทำของพลเมืองจะสร้างผลกระทบ พวกเขาต้องกดดันรัฐสภาให้ผ่านร่างกฎหมายนี้ สุขภาพของประเทศควรมีความสำคัญเหนือกว่าผลกำไรจากยาสูบ
เหตุใดการปรับปรุงข้อจำกัดเกี่ยวกับการใช้ยาสูบจึงมีความสำคัญ
แอฟริกาใต้เปิดตัวพระราชบัญญัติควบคุมยาสูบ ฉบับแรก ในปี 1990 กฎหมายดังกล่าวได้รับการปรับปรุงถึง 3 ครั้ง – ในปี 1999, 2007, 2008
กฎหมายฉบับแรกเริ่มมีผลบังคับใช้ก่อนสนธิสัญญาองค์การอนามัยโลกและก่อนที่จะมีผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ มากมายเหล่านี้ ในฐานะผู้ลงนามในกรอบการควบคุมยาสูบขององค์การอนามัยโลก แอฟริกาใต้จะต้องทำให้กฎหมายของตนสอดคล้องกับสนธิสัญญาขององค์การอนามัยโลก
ในช่วงทศวรรษที่ 1990 ประเทศนี้เป็นผู้นำระดับภูมิภาคในการควบคุมยาสูบ มีกฎหมายควบคุมยาสูบที่เข้มงวดที่สุดบางฉบับ แต่ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาอุตสาหกรรมยาสูบได้คิดค้นผลิตภัณฑ์ใหม่ ๆ และวิธีการหลีกเลี่ยงข้อ จำกัด แอฟริกาใต้ได้ล้าหลังกว่าส่วนอื่น ๆ ของโลก เป็นผลให้แอฟริกาใต้ถดถอยและความชุกของการสูบบุหรี่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา
เมื่อประเทศนี้ออกกฎหมายควบคุมยาสูบเป็นครั้งแรก ประเทศ นี้มีความชุกของการสูบบุหรี่มากกว่า30% ต่อมาลดลงเหลือ 16% ในปี 2010 แต่ก็เริ่มเพิ่มขึ้น
เราได้ติดตามแนวโน้มการใช้ยาสูบ แบบสำรวจหนึ่งที่ฉันใช้อยู่คือแบบ สำรวจทัศนคติทางสังคมของแอฟริกาใต้
การสำรวจยาสูบสำหรับผู้ใหญ่ทั่วโลกที่เราดำเนินการเมื่อปีที่แล้วแสดงให้เห็นว่า 29.4% ของชาวแอฟริกาใต้ใช้ผลิตภัณฑ์ยาสูบต่างๆ และสูบบุหรี่ 25.8% นี่เป็นข้อพิสูจน์ว่ากฎหมายปัจจุบันล้าสมัย มันไม่ได้ทำในสิ่งที่ควรทำ – ซึ่งก็คือการลดความชุกของการใช้ยาสูบ
อะไรคือปัจจัยหลักที่ทำให้การสูบบุหรี่เพิ่มขึ้น?
อุตสาหกรรมนี้กำลังใช้กลวิธีมากมายเพื่อให้คนหนุ่มสาวเริ่มสูบบุหรี่ ในการสำรวจยาสูบสำหรับผู้ใหญ่ทั่วโลก เราพบว่าอายุเฉลี่ยที่เริ่มสูบบุหรี่ในแอฟริกาใต้คือ 17.6 ปี ประมาณ 74% ของผู้สูบบุหรี่ในปัจจุบันเริ่มสูบบุหรี่ตั้งแต่ยังเป็นวัยรุ่น แล้วอุตสาหกรรมทำอะไร? มันใช้สิ่งที่ฉันเรียกว่าวิธีการ “จับพวกเขาให้เยาว์วัย” มันพยายามกำหนดเป้าหมายคนหนุ่มสาวเหล่านี้เพื่อให้พวกเขาติดนิโคติน
นิโคตินเป็นหนึ่งในยาเสพติดที่เสพติด มากที่สุด เมื่อติดแล้ว ผู้สูบบุหรี่จะมองหาผลิตภัณฑ์ต่อไป นั่นเป็นเหตุผลที่อุตสาหกรรมนี้กำหนดเป้าหมายไปที่คนหนุ่มสาวโดยใช้คนดังบนโซเชียลมีเดียและผลิตภัณฑ์ใหม่ที่มีรสชาติแปลกใหม่ รสชาติแปลกใหม่ถูกใจเด็กมากกว่าผู้ใหญ่
จากนั้นบุหรี่ไฟฟ้าก็เข้ามาบนเครื่อง นิโคตินเป็นหนึ่งในองค์ประกอบทั่วไประหว่างบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบดั้งเดิม
การศึกษาจากทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าบางคนอาจไม่เคยสูบบุหรี่ ลงเอยด้วยการสูบบุหรี่ผลิตภัณฑ์ดั้งเดิมหลังจากเริ่มใช้บุหรี่ไฟฟ้า
ความเสี่ยงของการไม่ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบคืออะไร?
ความล่าช้าในการควบคุมยาสูบจะทำให้มีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบเป็นจำนวนมาก ยาสูบเป็นหนึ่งในสาเหตุของโรคไม่ติดต่อ เงื่อนไขเหล่านี้เป็นสาเหตุการตายอันดับต้น ๆ ในแอฟริกาใต้และในหลาย ๆ ส่วนของโลก หากกฎหมายล่าช้าออกไป คนหนุ่มสาวจำนวนมากขึ้นมีความเสี่ยงที่จะติดนิโคติน ซึ่งส่งผลร้ายแรงตามมา
ในปี 2559 ค่าใช้จ่าย ในการรักษาพยาบาล จากการใช้ยาสูบอยู่ที่ 14.48 พันล้านรูปีในแอฟริกาใต้ อุตสาหกรรมยาสูบจ่ายภาษีประมาณ 12 พันล้านรูปี เท่านั้น สรุปแล้วใครได้ประโยชน์จากยาสูบมากกว่ากัน?